【房屋拆迁怎么办】张先生是河南省某县的村民，他在自己村里的宅基地上有一处房屋。2006年9月，该县作出了一项批复：收回某建设项目规划范围内国有土地使用权，由县国土局组织实施。2007年4月，县建设局向张先生发出了强拆通知，通知上说要在2007年5月10日对张先生的房子进行强拆，强拆的理由是县政府发的另一个通知，该通知责成建设局等部门对上述批复范围内的房子进行强拆。

张先生就是一个村民，对县政府以及各部门这种一个文件套一个文件的通知也是一头雾水。可是要拆自己家的房子了，这毕竟是一件大事情，所以他费了九牛二虎之力才搞明白这里面几个文件的关系。但搞明白以后他就更纳闷了：收回的是国有土地使用权，自己家的房子就在村里的宅基地上啊，这是集体土地啊，怎么会拆到自己头上呢？虽然张先生还没明白是怎么回事，但县政府办这种事情一点也不含糊，到2007年5月10日这一天果然把张先生的房子给强拆了！折腾了好几个月，这事儿也没个清清楚楚的交代，好在张先生知道拿起法律的武器维护自己的权利，2007年9月的时候，他向法院起诉了。

宋玉成律师说，收回国有土地使用权针对的必须是国有土地；涉及集体土地的，必须严格按照法律的规定，将集体土地依法征收为国有土地。因此，对集体土地上房屋实施拆迁必须先将集体土地依法征收为国有土地。实践中，有些地方政府通过收回国有土地使用权的方式，对集体土地上房屋实施拆迁。这种行为是政府睁着眼睛说瞎话，明明是集体土地，却以收回国有土地使用权的方式拆迁，这不是典型的指鹿为马么？这种情况严重侵害了被征收人的合法权益，是被法律严厉禁止的。

    《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。  征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。  征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。……”

《土地管理法》第五十八条规定了可以收回国有土地使用权的几种情形：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。其中，第（一）项、第（二）项情况还对土地使用权人应当给予适当补偿。

【拆迁律师】所以张先生的情况，根本不属于法律规定的情况，完全是县政府胡作非为造成的。好在法院受理了张先生的起诉，并依法作出了判决：确认张先生的宅基地是集体土地，县政府收回张先生的土地使用权并对其房屋实施强拆的行为违法。